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2020年3月25日,江西土壤監(jiān)測(cè)人員在萍鄉(xiāng)市蘆溪縣國(guó)家網(wǎng)站位,對(duì)采集的樣品進(jìn)行再次核對(duì),并填寫采樣記錄。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站土壤室供圖
本報(bào)記者 李 禾
在云南、安徽、江西、廣東等省,環(huán)境監(jiān)測(cè)人員分赴各地,對(duì)土壤進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣,并把樣品帶回實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析,完成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)報(bào)告及相關(guān)質(zhì)控報(bào)告。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站提供的材料顯示,截至目前,“十三五"國(guó)家網(wǎng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)工作已按時(shí)完成。
相對(duì)于大氣和水污染,土壤污染更具隱蔽性,治理難度更大,精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)尤為重要。11月17日,中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站土壤室副主任李名升研究員在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示,“十三五"期間,國(guó)家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)初步建成,為土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控工作提供精準(zhǔn)支撐。
土壤監(jiān)測(cè)為精準(zhǔn)治污提供數(shù)據(jù)支撐
《土壤污染防治法》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《“十三五"土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)總體方案》要求,“十三五"期間建成國(guó)家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家網(wǎng)"),每五年完成一輪次監(jiān)測(cè)。
不過,我國(guó)不同地區(qū)的土壤情況差異較大,甚至一個(gè)地區(qū)的不同地塊,污染程度不一。李名升說,遵循全面性、代表性、針對(duì)性和連續(xù)性的原則,保證監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的科學(xué)性,國(guó)家網(wǎng)在全國(guó)31個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共布設(shè)了38880個(gè)點(diǎn)位,這包括背景點(diǎn)、基礎(chǔ)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)三類點(diǎn)位,分別對(duì)應(yīng)著不同的工作目標(biāo)。
其中,背景點(diǎn)布設(shè)在未受或受人為干擾較小的地區(qū),主要反映全國(guó)土壤環(huán)境的本底水平;基礎(chǔ)點(diǎn)綜合考慮已有土壤環(huán)境狀況評(píng)估結(jié)果、空間分布特征、背景值影響、土地利用類型、地形地貌等情況,覆蓋主要土壤類型和縣域,反映全國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì);風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)選擇在污染源聚集區(qū)周邊和敏感區(qū)域布設(shè)點(diǎn)位,以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和預(yù)警。
“‘十三五’期間,國(guó)家網(wǎng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)工作堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,在做好背景點(diǎn)和基礎(chǔ)點(diǎn)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)測(cè)。在監(jiān)測(cè)中,第一時(shí)間將發(fā)現(xiàn)的污染風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位和區(qū)域等問題,及時(shí)向管理部門報(bào)告,有效落實(shí)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污的要求。"李名升說。
全過程質(zhì)量管理體系,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真、準(zhǔn)、全
環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量是環(huán)保工作的“生命線",土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)工作由不同人員在不同地域,依靠各自的監(jiān)測(cè)來完成,該如何確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量?中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站土壤室夏新研究員說,國(guó)家網(wǎng)構(gòu)建了“建規(guī)則、控過程、設(shè)監(jiān)管、有評(píng)價(jià)"的全過程質(zhì)量管理體系,對(duì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員設(shè)備、方法驗(yàn)證和確認(rèn)、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控和監(jiān)督檢查等提出明確、統(tǒng)一的要求,以保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的“真、準(zhǔn)、全"。
比如在環(huán)節(jié),對(duì)各監(jiān)測(cè)指標(biāo)提出了統(tǒng)一的方法,并要求污染物和pH值等全部指標(biāo)要通過檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,保證數(shù)據(jù)的可靠;開展不同省份、不同實(shí)驗(yàn)室間的盲樣比對(duì),要求不合格的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行整改或復(fù)測(cè),以保障全國(guó)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可比。
新技術(shù)也為實(shí)現(xiàn)土壤監(jiān)測(cè)的“真、準(zhǔn)、全"提供了支撐。夏新說,土壤樣品采集的精準(zhǔn)性直接影響著數(shù)據(jù)的質(zhì)量,國(guó)家層面要實(shí)時(shí)掌握樣品采集工作的質(zhì)量和進(jìn)度,了解每一位采樣人員是否按照要求到達(dá)點(diǎn)位并開展采樣是非常必要的。每年需要開展監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位約有8000個(gè),對(duì)此開發(fā)了“采樣App",在采樣過程中,只有到達(dá)目標(biāo)點(diǎn)位30米范圍內(nèi)時(shí),采樣人員手機(jī)上安裝的“采樣App"才能夠啟動(dòng),錄入采樣信息,以保證每位采樣人員都準(zhǔn)確到達(dá)點(diǎn)位。“采樣App"中,除了要填報(bào)點(diǎn)位周邊環(huán)境、土壤狀況和采樣過程信息外,還要求拍攝周邊環(huán)境、采樣點(diǎn)和采樣人員照片,通過照片和錄入信息相互校核,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)督和系統(tǒng)控制,從源頭保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性和精準(zhǔn)性。
開創(chuàng)橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)、科學(xué)監(jiān)測(cè)新局面
李名升說,開展土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是為了說清全國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量整體狀況、潛在風(fēng)險(xiǎn)及變化趨勢(shì)等。接下來,還需建設(shè)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái),加快推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系化和數(shù)據(jù)分析科學(xué)化,開創(chuàng)橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)、科學(xué)監(jiān)測(cè)的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)國(guó)家網(wǎng)運(yùn)行新局面。
全國(guó)土壤污染狀況詳查是根據(jù)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),由生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等共同組織開展,是土壤污染防治領(lǐng)域一項(xiàng)重要的“打基礎(chǔ)"工作。
夏新說,國(guó)家網(wǎng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)工作為詳查提供了基礎(chǔ),特別在數(shù)據(jù)方面,有效促進(jìn)了例行監(jiān)測(cè)和詳查工作相融合。例行監(jiān)測(cè)結(jié)果中提出的疑似風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和污染點(diǎn)位及時(shí)向詳查工作反饋,并開展進(jìn)一步調(diào)查,明確風(fēng)險(xiǎn)程度和范圍,通過借鑒詳查結(jié)果,優(yōu)化調(diào)整國(guó)家網(wǎng)點(diǎn)位。